建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基

嘉宾

市经济信息委党组书记、主任 王志杰

渝中区委书记 黄茂军

江北区委书记 陶世祥

重庆工商大学教授 易淼

主持人

新重庆-重庆日报记者 夏元

党的二十届四中全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。

建设现代化产业体系，重庆应该怎么干？

实施“四个加快”

推动重庆工业经济总量“十五五”跃上4万亿元

近年来，重庆牢牢锚定实现新型工业化这一关键任务，持续建设“工业立市”“制造强市”，保持制造业合理比重，持续做大做强做优工业主引擎，正在加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

“推动全市工业经济总量跃上4万亿元新台阶，建成国家重要先进制造业中心，全面提升‘重庆制造’竞争力和影响力，是‘十五五’我市工业经济发展目标。”市经济信息委党组书记、主任王志杰表示，我市将实施“四个加快”，具体包括——

加快提升“33618”现代制造业集群体系能级和竞争力。以建设3个万亿级主导产业为支撑，建设“智能网联新能源汽车之都”为引领，推动新一代电子信息制造业、先进材料与智能网联新能源汽车在融合发展中持续壮大；迭代升级“33618”现代制造业集群体系，持续培育壮大一批新兴支柱产业和未来产业；支持企业“智改、数转、绿色化”，促进生产性服务业与制造业深度融合、优质高效发展。

加快推动科技创新与产业创新深度融合。紧盯产业链薄弱环节开展技术攻关“揭榜挂帅”；加快产业创新综合体建设，强化企业创新主体地位，促进大中小企业融通创新，促进创新成果加速产业化。

加快推动人工智能赋能新型工业化。以“产业大脑+未来工厂”牵引“四侧”协同、促进“四链”融合，加快培育一批工业智能体和“未来工厂”，加速生产组织方式重构升级。

加快培育壮大优质企业矩阵。提升“AI+企业码上服务”能力，逐步形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、专精特新企业星光闪烁”；加快建设有全球竞争力、有自主核心技术的世界一流汽车企业集团；促进专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业在未来5年实现“双倍增”。

做好“四个突出”

建设“国际经贸枢纽、国际交往枢纽、制度型开放枢纽”

构建现代化基础设施体系，促进服务业优质高效发展是应有之义。

作为全市服务业发展重点区域和“重庆母城”，目前渝中区已建成全市规模最大、门类最齐全的现代服务业体系，服务业增加值占全区GDP比重超过93%，位列西部第1。

“围绕智能化、绿色化、融合化方向，不断擦亮‘渝中服务’品牌，促进服务业优质高效发展，将是全区‘十五五’重点发展内容。”渝中区委书记黄茂军表示，为此渝中区将做好“四个突出”——

突出“立柱架梁、创新制胜”，推动产业体系“从聚到强”。全面实现以创新赋能产业、以产业支撑发展“双轮驱动”，更加聚焦高端、注重品质、强调数智、突出绿色，力争全区服务业增加值占GDP比重达到95%以上、生产性服务业占服务业比重达到65%以上。

突出“聚势赋能、数实融合”，推动产业动能“从新向质”。坚持“走创新路”“打融合牌”“吃改革饭”，大力发展“四首经济”，高水平建设西部金融中心主承载区、国际消费中心城市核心区、西部高端专业服务中心、科创中心特色功能区等。

突出“破立并举、集约集聚”，推动产业环境“从好变优”。持续深化“楼均论英雄”改革，继续推进可持续城市更新，加快形成一批“上下楼就是上下游”“一栋楼就是一条产业链”特色产业集群，提升产业链效率和竞争力。

突出“扩大开放、区域协同”，推动产业要素“从内及外”。主动融入成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略和全国统一大市场建设，加强与东盟、中欧班列沿线等国家和地区经贸合作，深化服务业扩大开放综合试点先行示范区建设，全力建设国际经贸枢纽、国际交往枢纽、制度型开放枢纽。

聚焦“三项内容”

持续做大做强先进制造业“主引擎”

制造业是实体经济的基础，也是建设现代化产业体系的重要领域。作为我市工业大区之一，近年来江北区因地制宜建设“22411”现代制造业集群体系成效斐然。

江北区委书记陶世祥表示，目前江北区先进制造业发展呈现3类特点——产业总量稳中有进，特别是新能源汽车产量32.1万辆，占全市总量近40%；新质含量加速释放，新一代电子信息制造业、智能网联新能源汽车占全区工业总量超85%；龙头体量积厚成势，今年以来全区招徕重点企业及项目112个，集聚一大批专精特新及创新型中小企业。

“持续做大、做强先进制造业‘主引擎’，江北将聚焦三项重点内容打出‘组合拳’。”陶世祥表示，首先是聚焦“招大引强”提能级，把招商引资作为全区经济发展重要抓手，围绕长安系、海尔系等龙头企业“强链、补链、延链”，大力培育低空经济等战略性新兴产业，加速催生新质生产力。

其次是聚焦科技创新增动力。优化科技创新体系，推动研发创新和制造业“智改数转”，加快“产业大脑+未来工厂”建设，将发展数字经济与推进数字重庆建设结合起来，不断拓展产业新领域、开辟产业新赛道、提升产业新实效。

第三是聚焦企业服务优环境。擦亮全国法治政府建设示范区“金名片”，常态化开展贴近、贴身、贴心“三服务”，优化“政府有为、市场有效、普惠有感”营商环境。

优化产业布局分工

建立现代化产业体系承载新质生产力发展

重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院常务副院长、教授易淼认为，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，需要优化产业布局分工，建立现代化产业体系，从而更好地承载新质生产力发展。

易淼表示，做好产业布局和产业分工，不仅是现代化产业体系建设的重要路径，也是涉及产业体系层面的生产关系调整，将对新质生产力发展产生积极作用。

一方面，重庆应加强关键共性技术、前沿引领技术等创新，应用科技创新成果改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。同时进一步完善新一代信息技术、人工智能等战略性新兴产业发展政策和治理体系，更好地支撑产业布局系统优化，为新质生产力发展提供现代化产业载体。

另一方面，重庆要引导各区县结合自身资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，促进各类先进生产要素向新质生产力集聚，以此形成更加有序、更高质量的产业分工格局。在此基础上，通过产业分工加速推动创新引领、协同发展的现代化产业体系建设，从而更好地适应新质生产力深刻变革。