【非凡“十四五”】老基地焕发新活力——邵阳市推动传统产业转型升级硕果摇枝

华声在线全媒体记者 戴鹏

全球最大的工程搅拌车生产基地内，每18分钟就有一辆混凝土搅拌车下线。占据全球70%市场份额的打火机产业，借助3D打印、机器视觉技术实现生产效率提升30倍。特种玻璃“智造”出0.3毫米的超薄盖板，广泛用于国内外各大品牌的手机和新能源车……走进邵阳，从生产车间到产业园区，从传统产业到新兴赛道，一幅产业“跃升图”正加速铺展。

“十四五”以来，邵阳市以产业兴市为引擎，推动工业经济量质齐升。全市地区生产总值从2020年的2250.8亿元增长至2024年的2926.3亿元，规模以上工业企业达1842家，省级中小企业特色产业集群总数位居全省第一，一批“小巨人”企业跻身国家级专精特新行列，老工业基地焕发出新的活力。

产业跃升：

智能制造引领新变革

在邵阳经开区的湖南富兰地工具股份有限公司，13条自动化生产线高速运转，设备有序排列。在智能系统精准控制下，机械臂灵活地抓取、加工、组装，精密工具源源不断下线。

“引入自动化生产线后，企业人力需求降低50%，产能提升200%。”湖南富兰地工具股份有限公司董事长刘成勇说，数字化转型让企业实现“脱胎换骨”。

“十四五”期间，在数字化转型的浪潮下，邵阳以“智赋万企”为关键抓手，致力于推动传统产业的转型升级，让传统产业在新时代焕发出新的生机与活力。

其中，箱包、小五金等特色轻工产业成为重点改造对象。在箱包产业，智能裁剪设备代替了人工裁剪，裁剪精度更高，速度更快，能够满足不同客户的定制需求。小五金产业则通过工业互联网改造，实现了生产过程的实时监控和管理，产品质量得到显著提升。

从“邵阳制造”到“邵阳智造”，邵阳构建起“初创—成长—龙头”的企业梯度培育体系，推动优质中小企业不断涌现。

“对初创型企业实施‘孵化工程’，着力‘扶上马、送一程’；对成长型企业实施‘强基行动’，帮助企业‘扬优势、上台阶’；对龙头型企业实施‘领航计划’，开展‘一对一’服务，精准对接国家战略，全力打造链主企业。”邵阳市常务副市长龚红果说，科技创新正为企业发展注入强劲动能。

目前，邵阳全市创建智能制造企业186家、车间453个、工位5345个，规上企业智能制造改造率达63.8％；累计培育国家级“小巨人”企业16家；规模以上工业企业有研发活动企业占比达59.84%，全省第一；拥有省级专精特新中小企业382家、较2020年增长4倍。

集群崛起：

特色产业聚链成大生态

走进邵东市生态产业园的湖南东亿电气股份有限公司，全自动焊接机、机器人检测设备不停运转，曾经需要大量人工操作的打火机生产流程，如今有了新变化。

“在打火机新品设计环节，3D打印技术大显身手，快速制作出精准的模型，大大缩短设计周期。”东亿电气副总经理白家宝说，安装打火机齿轮环节里，机器视觉技术的应用，让生产效率提升30倍。

依托东亿电气，邵阳打造出全球规模最大的打火机产业集群，年产一次注塑打火机150亿只，占据全球市场份额70%，更入选国家级中小企业特色产业集群。

这个产业集群的强大，不仅仅体现在产能和市场份额上，更在于其完整的产业链。在邵阳，围绕打火机生产，形成了一个庞大而完善的产业生态系统，涵盖了原材料供应、零部件加工、成品组装等各个环节。

从最初的塑料原料采购，到生产出一个个精美的打火机成品，整个过程在邵阳本地就能高效完成。

邵阳的产业集群发展通过“外引内培、协同联动”，构建起深度融合的产业生态。

在邵阳经开区，彩虹特种玻璃与邵虹特种玻璃“双轮驱动”，攻克高世代电子玻璃技术，集聚下游企业30余家。三一专汽作为全国最大的新能源搅拌车生产基地，带动本地50余家配套企业发展，形成“零部件生产—整车组装—售后服务”的全产业链。金盘科技、幸福时代等项目的落地，带动上下游集群发展，开辟了邵阳新能源产业新赛道……

集群效应不仅带来规模优势，更推动产业链协同升级。“十四五”期间，邵阳以“链长+链主”机制，推动产业串珠成链、聚链成群，培育省级产业集群12个，数量全省排名第二。其中，省级中小企业特色产业集群10个，居全省第一。

环境赋能：

优质营商环境助力发展

“从拿地到厂房封顶，满打满算就半年！要是没专班盯着，这项目最少得多耗3个月！”湖南兴悦科技有限公司总经理曾剑一提起扩产往事，语气里满是感慨。他记得，企业筹备扩产时，邵阳经开区的工作专班直接建了微信工作群，审批上的堵点、建设中的难题，群里一说，相关部门马上响应，硬是让项目“跑”出了加速度。

良好的营商环境，正是产业扎根生长的“肥田沃土”。“十四五”以来，邵阳锚定“让企业最有感”的目标，拿出一系列“精准滴灌”的服务举措，为企业发展撑起“保护伞”。

政策“组合拳”直击痛点。邵阳出台《关于严格规范涉企行政检查的十条措施》，全面推行“双随机、一公开”监管，实行“扫码入企、联码督查”，开展“轻微免罚”“首违不罚”等柔性执法。

邵阳在全省首创组建“政法巡回服务专家团”，分设78支小分队，还在新邵雀塘、阳光发制品、湘中制药和邵阳经开区建起4个法律服务工作站，至今已帮企业解开500多个法律“疙瘩”；信用服务持续优化，累计为1741家企业完成信用修复，帮助它们轻装上阵。

要素保障同样“给足马力”。邵阳《关于进一步降本增效持续优化营商环境的实施意见》落地后，西部陆海新通道、湘粤非铁海联运、邵阳至盐田铁海联运班列不断优化，外贸企业物流成本一下降了三成左右。

“我们在运输成套大件电梯设备时，通过铁海联运班列，不仅运输效率得到了大幅提升，运输成本也显著降低。”亚洲富士电梯董事长王要辉笑着告诉记者，这使企业能够以更具优势的价格将产品推向国际市场。

此外，邵阳还在支持小微企业融资“千企万户大走访”中，累计发放165.44亿元贷款精准“输血”，缓解了中小微企业的“融资渴”。电力保障越做越实，企业用谷段优惠电价生产更划算。燃气安装红线外费用全免，用水办理实现“零资料、零审批、零费用、零跑腿”，企业办事更省心。

来源：华声在线